在全球缺芯问题悬而未决的背景下，各国都在积极探讨解决方案，并陆续发布半导体投资规划，助力本国半导体或者本地区的独立自主能力。这一“战火”从2021年延续到2022年。

据国际电子商情统计，2022年以来已有韩国、日本、加拿大从国家政策法规方面加速本土半导体产业的发展。pt2esmc

1.加拿大：投资2.4亿加元发展半导体产业

据加拿大创新、科学与经济开发部长François-Philippe Champagne在3月1日公开表示，该国将向半导体产业投资2.4亿加元（约合1.89亿美元），以支持对国家安全和技术进步至关重要的芯片的研究和制造。pt2esmc

据悉，加拿大将启动一项1.5亿加元的半导体Challenge Callout基金以支持研发和供应半导体，9000万加元将分配给加拿大国家研究委员会下属的加拿大光子学制造中心。pt2esmc

该发言人表示：“通过投资加拿大半导体产业，我们对寻求在加拿大投资的企业做出了坚定承诺。”“无论是高价值还是大规模制造，我们希望看到加拿大成为世界领先的半导体制造商的大本营。”pt2esmc

资料显示，加拿大的半导体产业包括100多家从事微芯片研发的本土和跨国公司。四个月前，加拿大制定了106页的《2050年路线图：加拿大半导体行动计划》，将其定位为最具创新技术的半导体产品的开发商、制造商和全球供应商，能覆盖电动汽车、医疗设备、消费电子产品、精准农业行业等。pt2esmc

2.日本：审查半导体等供应链安全

据日媒报道，日本政府在2月25日的内阁会议上通过了经济安全保障推进法案，将寻求授权对半导体、蓄电池、稀土元素和其他重要产品的供应链进行全面审查，以缓解对外国的依赖。日本政府力争在本届国会尽早通过法案。pt2esmc

在强化供应链方面，该法案把因新冠疫情暴露出物流网脆弱性的半导体、医药品、稀有矿物等指定为“特定重要物资”，将对企业的采购计划进行认定，为确保稳定供应而提供资金支持。信息通信和铁路等14个行业的重要基础设施企业的设备将由国家进行事前审查，以防止网络攻击导致系统瘫痪和信息外泄。pt2esmc

在技术开发方面，法案提出设立产官学合作组织“官民协议会”。未来将活用5000亿日元（约合人民币273亿元）规模的经济安全基金，由调查海外科学技术动向的政府相关智库在信息方面提供支持。协议会成员被要求担负保密义务。pt2esmc

值得一提的是，该法案写明了国家对民间技术开发的支持，同时也规定了企业泄露重要信息时的罚则。此外，政府还一度讨论了对不配合供应链调查的企业的罚则，但经济界担忧“政府对企业活动的干预力度会加大”，该提案被撤回。pt2esmc

3.韩国：最多可享受50%税额抵扣

据韩国企划财政部2月24日透露，根据今年修订的税法，将对投资半导体、电池、疫苗等三大领域国家战略技术研发的中小企业，最多可享受投资额50%的税额抵扣优惠，大企业最多可抵扣30-40%；对机械装备、生产线等设备的投资最多可抵扣20%（中小企业）税金，中坚企业可抵扣12%，大企业为10%。pt2esmc

该部发言人认为，在数字、低碳经济加速的对外经济环境下，打造对经济战略重要核心技术、扩大供给能力的投资氛围，将提高企业全球竞争力。pt2esmc

对此，该税法还对投资蓝色氢或绿色氢生产等碳中和技术、钢铁或石化等温室气体减排技术、供给基础薄弱的稀土、尿素水等源泉技术的企业，最多可享受40%税额抵扣优惠。pt2esmc

4.美国：“加强制造业投资”呼声正旺

作为半导体研发占比全球第一的美国，2月4日国会众议通过《2022年美国竞争法》（America COMPETES Act of 2022）。这项大型投资法案目标为加强美国国内供应链、先进技术研发和科学研究，以提升美国竞争力在全球领域与中国抗衡。 然而，由于在科研资金分配、贸易措施等具体条款上存在较大分歧，参众两院如何协商达成最终版本，仍有待观察。pt2esmc

尽管如此，美国业内对于“加强制造业投资”的呼吁从未减弱。pt2esmc

根据美国半导体行业协会（SIA）所述：美国半导体产业的研发占比超过其他任何国家的半导体产业，但优势地带主要集中在EDA和核心IP、芯片设计、制造设备等研发密集型领域。其在芯片制造的份额正在急剧下降，需要更大力度的投资和激励措施。pt2esmc

SIA表示，要延续美国在半导体产业的优势地位，美国需要加强半导体领域投资。包括按照《美国创新与竞争法案》资助本土半导体制造、研究和设计业，为半导体设计和制造业制定投资税收抵免政策，以促进先进半导体研究、设计和制造设施的建设，以及本土芯片的市场推广和创新。pt2esmc

SIA副总裁Jimmy Goodrich将参加IIC Shanghai国际集成电路展览会暨研讨会同期的“2022中国IC领袖峰会”，发表“全球半导体产业展望及供应链协作共赢”的演讲，欢迎报名免费参加，了解全球半导体产业的第一手信息。pt2esmc

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5.中国：持续大基金、资本密集投入半导体领域

大基金方面，注册资本超2000亿大基金二期正在加速布局半导体产业链。资料显示，大基金二期于2019年10月22日注册成立，注册资本高达2041.5亿元，投资主要聚焦短板明显的半导体设备、材料领域。2020年4月，大基金二期完成了首次投资，向紫光展锐投资22.5亿元。pt2esmc

随后，大基金二期已投资的上市公司已超过10家。截至2021年底，涉及制造环节的华润微、中芯国际以及中芯南方（中芯国际子公司），材料环节的南大光电，设备环节的中微公司、长川科技、至纯科技、北方华创，封测环节的华天科技，设计环节的格科微和功率半导体企业斯达半导，等等。pt2esmc

步入2022年，大基金二期在1月参与了PCB龙头企业深南电路的定增；2月出资6亿元增资士兰集科，加速布局半导体产业链公司。pt2esmc

那么，为什么半导体投资“热”仍难解芯片荒？据《国际电子商情》此前报道：尽管近两年全球芯片业资本支出大幅提高，但仍难解供应短缺局面，原因是行业缺乏对成熟制程的投资。（点击回顾）pt2esmc

据观察，近两年全球芯片业资本支出大幅提高，但大部分都投向了先进制程，每投资6美元，用于生产成熟制程芯片不到1美元。这意味着成熟制程和先进制程两个领域在市场风险和经济回报上的差距十分明显。由此预测，应用于汽车、家电和一般设备的成熟制程芯片将持续供不应求，订单继续积压、延后出货也将出现。pt2esmc

*本文内容参考韩国NEWSIS、日本共同社、SIA、券商中国等报道。pt2esmc

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